L'auteur traite des notions de liberté et d'égalité à l'origine de l'idée démocratique et qui expriment deux instincts fondamentaux de l'être social : la réaction naturelle contre la contrainte sociale et le refus de l'individu de toute domination de ses semblables. Il poursuit sur la thèse qui fait du scepticisme à l'égard des valeurs ultimes le présupposé philosophique de la démocratie.